绵阳市交通运输局2025年度法治政府建设工作情况

2025年，在市委、市政府坚强领导下，市交通运输局认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，持续深化法治交通建设。

一、2025年度工作情况

（一）加强组织领导，推动落实法治政府建设责任

为进一步推进交通运输法治政府部门建设，成立以局党组书记、局长任组长的交通法治政府部门建设工作领导小组，统筹行业系统工作，纳入党组议事日程。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责人亲自研究，坚持通过党组（扩大）会议、理论学习中心组会议、干部大会，带头学习党章党规、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想和交通运输行业法律法规，部署交通运输行业贯彻落实工作。将法治建设纳入我市交通发展总体规划和年度工作要点，通过年初安排，期中检查，年底总结，确保工作落到实处、取得实效。

（二）抓好学法普法，深入学习贯彻习近平法治思想

将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想作为重要政治任务，列入本年度学法普法工作要点。充分发挥领导干部领学促学作用，以党组理论学习中心组学习会、局党组（扩大）会为载体，不断深化思想认识、筑牢理论根基，切实将法治理念转化为推动工作的强大动力。坚持落实会前学法制度，研究制定年度学法计划，开设“交通大讲堂”开展学法学规学纪20次。制定普法责任清单，落实“谁执法谁普法”责任制，持续深化行业法治宣传，组织开展“5·26”路政宣传月、“12·4”宪法宣传周、《农村公路条例》宣贯等系列主题宣传活动。创新推行“执法+宣传”模式，结合行政检查、行政执法等日常工作，坚持对企业、驾驶员、乘客等开展精准化、针对性交通运输法治宣传，营造了“人人懂法、人人守法、人人用法”行业法治氛围。

（三）坚持依法行政，持续优化行业服务效能

1.切实推进依法行政工作。严格落实合法性审查制度，开展重大行政决策、规范性文件合法性审查38件，从源头上规避行政风险，保障行政决策、行政管理依法合规。依法推进行政复议、行政应诉工作，以案件办理为契机，推动出租车运营、工程建设项目等领域多起行政争议实质性化解，实现案结事了人和。扎实推进信访法治化，全年受理人民群众来信176件，接待上访群众26批110余人次，较2024年度批和人次大幅下降，“人民满意交通”建设成效显著。

2.严格落实涉企执法检查。深入推进“亮码入企”工作，系统梳理交通运输领域涉企检查事项32项、非涉企检查事项6项。严格入企检查资格审核，累计开展涉企检查709次，生成入企码732个，执法人员亮码719次，企业扫码确认628次，实现执法检查全程可追溯。高效开展综合监管，强化运用“双随机、一公开”“综合查一次”模式，有序开展联合抽查31家、单部门抽查16家，积极探索跨部门协同监管，联合公安、市场监管、网信等部门对道路运输及工程建设相关企业开展“综合查一次”试点，有效减少多头执法、重复检查，切实为企业减负增效。

3.持续优化营商环境。深入推进运输降本增效，推动多式联运发展,加强三级物流体系建设，不断完善物流基础设施网络，建成县级物流仓配中心9个、乡镇物流站点152个、村级物流站点1502个。主动对接重点工矿、制造业等企业，精准摸清运输需求，优化运输组织方案，搭建供需对接平台，完成6轮走访、覆盖18家重点工业企业。持续巩固提升一网通办能力，开展“四减一优”工作，不断优化审批流程，压缩审批时间，开展预约服务、上门服务。2025年共计办理行政审批件36740件，按时办结率100%。

（四）突出执法规范化建设，不断提升行业监管质效

1.优化机制提升执法监管效能。完善建立各业务领域执法协作机制，成立出租汽车执法协作工作组，整合重点区域交通执法力量，构建跨部门、跨区域协同监管体系，建立“清退-约谈-执法”闭环管理机制。2025年共计约谈网约车公司20余次，移送执法机构处罚平台违规派单案件70余件，查处不合规驾驶员、车辆共计260余件。

2.精准发力开展执法专项整治。围绕“树形象、提能力、强服务、促发展”目标，针对交通运输执法领域9类突出问题开展专项整治行动，组织回访案件191件，评查卷宗721件，累计整改问题24个，向纪检部门移交问题线索1个，有效提升交通运输执法形象。强化队伍能力建设，组织“执法大讨论”16次、站长接待日49次、“执法为民”主题宣讲25次，推动执法人员法治素养和服务意识双提升。

3.创新融合推进执法数字化转型。全面实行交通执法综合管理系统办案，启用交通运输执法“嵌入式”数字监督系统，实现执法案件100%线上办理。建立“省级提级监督、市级确认督导、县级核查反馈”全周期监督链条，确保执法权力规范运行。全市交通运输系统核查处置执法监督预警110件，整改不正确适用自由裁量权、超期扣押、逾期未作出行政处罚决定等问题7个。

二、存在的主要问题

一是依法行政理念有待强化。部分人员法治意识淡薄，对法律法规实操运用不够熟练，易出现重实体轻程序问题。二是新兴领域法治建设水平有待提升。网约车、低空物流等行业新兴领域监管存在政策法规不完善、数据共享机制不健全等问题，影响行业监管效能。

三、2026年法治政府建设工作计划

2026年，我局将牢牢把握法治建设总要求，将法治政府建设深度融入交通运输工作全过程、各领域、各环节。推动系统各级各单位把依法行政作为履职基本准则，将法治建设责任落实在日常、抓在经常、严在平常，确保交通运输领域行政行为始终在法治轨道上规范运行。持续强化执法队伍规范化建设，锻造忠诚干净担当的交通执法铁军。加大交通运输行业重点领域监管执法力度，严守行业安全稳定底线。严格执行涉企行政检查相关规定，不断深化“放管服”改革，持续提升政务服务效能与便民利企水平，切实减轻企业负担，不断优化营商环境。广泛开展多层次、多形式法治宣传教育，厚植行业法治文化根基，以扎实有效的法治建设成效，为法治强省、法治强市建设贡献坚实交通力量。