绿色产业随公路延伸
“车在林中行，人在画中游”。驾车行使在盐（亭）蓬（莱）公路上，如同置身一副景色迷人的画廊中，一条绿色产业带随公路延伸。盐蓬公路绿化的实际运作，为公路绿化开创了一条崭新的发展道路。
公路绿化是国土绿化的重要组成部分，是衡量公路养护管理水平的重要内容。长期以来，公路绿化重植轻管，每年投入大量的资金栽植树苗，但因管理不善、人为破坏等原因成活率较低，损毁严重，更谈不上任何经济效益。如何提高公路绿美效果，合理开发利用公路资源，将公路绿化形成产业化，是多年来交通部门一直探索的问题。盐（亭）蓬（溪）公路绿化在市交通局和盐亭县委、县政府的关心支持下，实行公司化运作，推进绿化产业化发展，为公路绿化开创了一条崭新的发展道路。
——思想观念新。2006年，市交通局提出了打造绿色走廊，建立环境友好型的绿化产业化发展之路，即按照“公司化、产业化”的模式，以观念创新为基础，利用市场化的手段，把公路绿化用地和绿化工程资金由单纯的工程性支出转变为资本性投入，通过引进技术、管理、市场与创新机制，把公路绿化变成社会公益事业与生态经济共同发展的新型产业，最终实现“以绿养林，以林促绿”的公路绿化良性发展，为公路养护寻找新的资金来源。
——运作方式新。盐亭县公路管理所在县交通局的授权下，通过竞争性谈判，与四川德阳绿缘农林产品有限公司进行了合作。在对该公司进行实地考察和多次磋商后，盐亭县公路管理所与四川德阳绿缘农林产品有限公司正式签订了《合作开发公路绿化产业协议书》，将新建成的全长53公里的二级公路———盐（亭）蓬（溪）公路作为先期合作项目，进行公路绿化产业化试点，并逐步向全县其它公路推广。
——经营机制新。双方共同出资成立了“盐亭新纪元交通绿化发展有限公司”的独立法人企业，盐亭县交通部门以征用盐蓬公路两侧可绿化用地使用权和一次性管护费投资入股，占40%的股份，承担绿化过程中用地矛盾和管护纠纷的处理；德阳绿缘公司以种植技术和该路沿线规划种植的多种经济林木的全部种苗作为资本投入，占60%的股份，对公司实施独立经营管理，承担全部债权债务。新纪元绿化公司成立以来，通过努力，已购置挖窝机4台、洒水车1台、管护车1台，绿化工作按计划有序推进。
——栽植布局新。针对盐蓬路沿线的土壤、地质、气候和公路走向等，本着“一路大风景，各处有不同”的规划原则，新纪元绿化公司分批分次对该路进行苗木种植。该项目将欧美杨等落叶型高大乔木作为主要骨干树种；用香桂、油樟、桂花、广玉兰等常绿中型乔木作为冬季主要绿化树种；用日本杂交枸树和墨西哥香花槐、四倍体刺槐等作主要灌木树种；用秘鲁仙人掌和红花三叶草作为地被植物。新的苗木栽植后，将形成立体式绿化体系，改变以往“一路一景”的布局，使公路绿化更具合理性、科学性、效益性。通过苗木置换、林下开发、资源深加工等综合开发，使绿化产品成为林产品加工的原材料，枸树和苜蓿成为发展养殖业的优质绿色饲料，成为发展种植业的天然资源，通过精深加工，资源的附加值将得到大幅度地提高，项目的经济效益会将更加显著。
盐（亭）蓬（莱）公路绿化的探索，为我市加快公路绿化产业化发展提供了可资借鉴的经验，公路绿化将成为一个新兴产业。为将农村干线公路绿化产业化工作进一步延伸，市交通局提出了公路绿化产业化与公路建设同步实施的原则，凡今后新（改）建公路均要实行绿化产业化。目前，全市农村公路的公路绿化产业化工作已进入到具体实施阶段，市公路管理处正在研究制定全市农村公路绿化产业化的发展规划及具体实施方案，可望在今年全面推开，届时，全市农村干线公路将呈现出“路在森林中，人在林中行，车在画中游”的亮丽风景，绿色产业将随着公路延伸。
（焦勇 本报记者）（摘自《绵阳日报》） | 
