政策法规

领导关怀:
 建设绵江快速通道的直接动力
 
 2006年3月14日,四川省副省长王怀臣、省发改委主任王雨顺、四川省交通厅副厅长鲜雄、省文化厅厅长胡继先等省上领导莅临绵阳,调研即将在4月初召开的“绵阳市旅游发展大会”和“国际李白文化旅游节”的筹备情况。中共绵阳市委书记谭力、市长唐利民等市上领导和包括绵阳市交通局局长董晓彬在内的市级相关部门主要负责人前往陪同调研。绵江快速通道能否如期建成,对绵阳“一会一节”的召开和举行影响很大。在调研期间,王怀臣副省长一行专门实地考察了绵江建设工地现场。在查看了解并亲身感受了车辆行驶在绵江快速通道SMA沥青路面的惬意,了解到绵江快速通道在不到5个月的时间里,就完成了设计、立项、征地拆迁、工程建设和监理招投标、道路建设、绿化、灯光照明等一系列工作,将于3月20日通车后,王副省长对这项工程的建设给予了称赞,并勉励绵阳的领导和工程建设者再接再厉,做好工程建设的后期工作。
 绵江快速通道工程自决定修建以来,就牵动了许多省上领导的心。
 2005年9月初,四川省交通厅厅长吴果行得知绵阳要修建绵江快速通道,专门带着省厅相关处、办的负责同志到绵阳,同绵阳领导商议绵阳科技城建设和交通重点工程项目的建设情况。他在调研后表示,四川省交通厅积极支持绵阳为构建百万人口大城市所做出的努力,积极支持发展绵阳交通事业,并对绵江快速通道的修建提出了支持方案。
 在绵江快速通道修建期间,四川省公路水运工程质量监督站站长冯学钢专程来绵,在市交通局总工程师刘国学等同志的陪同下,专门对正在紧张施工的绵江快速通道工地现场进行了质量检查,并对进一步做好通道的质量工作提出了指导性的建议。
 对于绵江快速通道工程的立项和建设,省上很多部门的领导和工作人员都给予了关心和支持。他们的关怀和支持,对绵江快速通道工程的开工建设和质量进度都产生了积极的影响。
 在绵阳,市上各级领导对绵江快速通道的建设更是关心备至。可以说,工程的每一步动向,每一点进展,都深深地牵动着他们的心。
                  市委书记谭力
 绵阳市委书记谭力曾经高屋建瓴地指出:“绵江快速景观大道建设是绵阳构建百万人口大城市,加快绵阳城市建设、经济建设的重要战略举措!” 专家认为,根据绵阳科技城发展规划,绵阳百万人口城市规划为核心层、紧密层和辐射层,绵江快速通道沿线列为核心层。绵江“高速”的建成将对打造绵江经济走廊,形成产业化、规模化发展起到十分重要的作用。同时,绵江路沿线分布着丰富的旅游资源,硅谷绵阳、李白故里、窦圌山、佛爷洞等,还可以辐射罗浮山温泉、千佛山、北川大禹故里、猿王洞、小寨子沟、平武报恩寺、白马山寨、王朗自然保护区等。该路的建成对促进绵阳的旅游业将起到积极作用。
 站得高,才能看得远。习惯于高瞻远瞩的谭力书记刚刚走马上任绵阳市委书记,就在认真思考绵阳的城市定位和未来经济发展的方向。去年8月召开的市第五次党代会和五届一次人代会上,谭力书记明确提出:通过五年时间的努力,把绵阳建成百万人口大城市,成为西部地区率先实现现代化的城市之一,打造成“西部明珠”,建设成为“最佳宜居城市”。大气的命题自然需要大气的破题。修建绵江快速通道,延伸成德绵经济带,整合绵阳城市旅游资源,这就成了2005年市委市府要着力完成的十件大事之一。
 他山之石可以攻玉。为了借鉴外地城市建设的先进经验,2005年3月8日至11日,市委书记谭力率领我市党政代表团赴上海、青岛、长春等地考察城市建设。代表团一行历时4天,行程7000多公里,悉心学习了三个城市的规划、设计、建设与管理。同年9月15日至17日,谭力再度率我市党政代表团走出去,先后飞赴广州、海口考察,学习沿海发达地区城市规划建设先进经验。就是在辗转奔忙的考察途中,一个提升绵阳城市格局的宏伟蓝图在谭力书记的脑海里愈来愈清晰了,在绵阳2006年“一会一节”前完成绵江快速通道的建设任务也就显得更为紧迫了。
 作为新一届绵阳市委书记,谭力同志每天的工作安排都是紧张而又忙碌的。在紧张而又忙碌的工作日程表上,他始终惦记着绵江快速通道建设的事情,并思考着怎样尽快让工程上马。
 2005年9月5日,谭力书记和唐利民市长率领国土、建委、交通等市级部门和涪城、江油的主要负责人到即将开工建设的绵江快速通道沿途进行现场办公,专门研究工程建设的相关工作。“这一个弯道要裁直”、“这一片房屋不能拆,应保留”、“要兼顾到这一块地方今后的发展”……事无巨细,一一亲自过问,亲自指点。
   “心齐风正事业兴。”这是以谭力书记为首的新一届绵阳市领导班子的郑重承诺。一个重点工程的建设,大到项目立项,筹集资金,方案的审定,细到绿化、路灯、管线的走向等等,都时时刻刻牵动着谭书记的心。仅是亲临绵江路现场,在9月的这一个月中,谭力就来了不下三次,许多问题都在现场得到解决。
 为了协调和解决修建绵江快速通道的诸多实际问题,谭力书记在9月25日下午又到绵阳市交通局召开了现场办公会。在会上,他认真听取了绵阳市交通局局长董晓彬、江油市市委书记陈兴春、涪城区区委书记段杨关于通道修建前期的筹备进展情况,并对即将开始的工作作了具体的安排和指示。他明确要求,工程征地拆迁工作由江油、涪城两地具体组织开展,由市交通局负责核实,市政府确定补偿额。该项目征地拆迁和融资工作由市政府左代富副市长牵头进行。项目建设招标采取融资和BT两种方式同时进行,市交通局具体负责招标工作的组织实施,市发改委负责项目立项工作。市交通局要向省上作好汇报,积极争取项目补助资金。请省厅设计院专家对项目设计进一步把关,请省厅造价站专家核定项目总造价。土地问题由涪城、江油两地商议具体解决办法,但绝不能搞“以租代征”,更不能在土地使用上出任何问题。他要求市公安局负责项目建设过程中的社会稳定和交通安全保障,叮嘱市交通局在工程建设招投标和组织建设实施过程中要加强廉政建设,杜绝违纪违法现象发生。工程完工后,由市委市政府对交通部门进行专项奖励。
 他的表情是庄重而又严肃的,铿锵有力的语调昭示了市委市府对修建绵江快速通道的高度重视和如期建成绵江快速通道的决心和信心。
 这次办公会明确了修建绵江快速通道相关各方的责任和义务,以及各方在工作应该注意的问题,对绵江快速通道工程尽快动工建设,起到了积极的指导和促进作用。
 现场办公会后,各相关单位都积极行动起来了。
 拆迁是事关群众切身利益和社会稳定的大事,谭力书记对此非常重视。27日下午,在市交通局的现场办公会召开两天之后,谭力书记又专门抽出时间,和市委副书记、绵阳市政府常务副市长左代富、副市长李亚莲同志一起,亲赴绵江公路沿线,就拆迁安置规划等问题现场办公。
 绵江快速通道建设工作在谭书记的关注和指导下全面开展起来了。但谭书记并没有因此放松自己,他进一步加大了关注的力度。一有时间,他就听取相关同志的工作汇报,并从绵江快速通道建设指挥部的《工作快报》上了解相关信息。哪里出现了难题,他就马上去哪里协调解决。
 为了解除施工企业进场施工的顾虑,11月9日,谭力书记亲自签署了关于请求财政出具承诺书的请示。
 为解决绵江快速通道长虹干道北段接口路面工程问题,他专门在11月22日上午召集市交通局和市建设局的负责同志到市委会议室进行专门研究,并形成决议:长虹干道北段与绵江快速通道接口道路路面工程纳入绵江快速通道,由绵阳市交通局统一建设,道路两侧改造建设由市建设局负责,明确了双方的工作责任,并亲自批复同意了绵阳市交通局党委《关于长虹干道北段与绵江快速通道接口道路路面工程实施方案的报告》。
 为了了解施工现场的情况,12月1日,市委书记谭力和市长唐利民再赴绵江公路施工现场办公。谭力书记在视察了龙门沥青拌和场及伍家坡改线工程后,再次叮嘱现场施工负责人:一要保证工期保证质量,二要抓好施工管理,确保安全施工,三要进一步优化绿化方案。明确了建设方的工作任务和工作责任。
 2006年3月20日,得知绵江快速通道在这一天顺利建成通车,他抑制不住自己激动的心情,带领相关领导,专门上路视察。看到沿途桃红柳绿的大好风光,谭书记又在思量怎样把绵江快速通道沿线打造成社会主义新农村示范带的新课题了。
谭力书记对绵江快速通道工程的关心和支持,直接影响和带动了绵江快速通道工程建设的速度和质量,对绵江快速通道的如期建成通车,起到了重要的督促和指导作用。同时,绵阳的交通建设者和各级领导工作人员,也在谭书记对绵江快速通道工程的关心和支持中,看到了新一届市委领导勇于创新、雷厉风行的工作作风。
 市长唐利民
   高效、务实,这是市长唐利民对政府工作的一惯要求。在修建绵江快速通道的过程中,很多人都对唐利民市长的这一工作作风有了切身的感受和体会。
 “一切服从于绵江快速通道建设,一切服务于绵江快速通道建设。”这是唐利民市长为确保绵江快速通道如期建成通车向指挥部全体工作人员发出的号召。
 为了作好修建的准备工作,2005年8月12日,他专门召集市级相关部门负责人在绵阳市交通局进行专题研究。他在会上明确要求,绵江快速通道建设要实行“统一指挥,统一规划,统一招标,统一施工”,直接受益的江油市和涪城区要全力支持,交通、建设、规划、国土、林业、水利等部门要紧密配合,按照绵阳市政府和工程建设指挥部的要求,限期完成各自承担的任务。绵阳市交通局要抓紧作好前期准备工作,确保绵江快速通道在11月份前开工。
 9月21日,绵阳市绵江快速通道道路工程建设领导小组成立,唐利民市长亲自担任领导小组组长,直接抓绵江快速通道的建设工作。为了让绵江快速通道的建设工作进行得更为规范和有效,市政府还批准成立了绵江公路建设工程有限公司,作为国有企业,由国资委对该公司履行出资人职责,市交通局负责管理并进行业务指导。
 9月25日,他和市委书记谭力一起到绵阳市交通局召开现场办公会。会后,他严格按照现场办公会议精神督促并检查通道建设的各项工作。对工程立项报批、招投标、融资等前期准备工作,他经常亲自过问,需要政府出面解决的问题,他总是及时给予大力支持。
 工程拆迁工作开始后,他一直记挂着工作的进展情况。得知沿途杆管线拆迁工作碰到了一些具体的困难,他又在10月21日上午和李亚莲副市长以及市交通局、市重点办和杆管线单位负责人一起在江油市青莲镇召开现场办公会,专门研究和协调市属以上单位杆管线拆迁问题。经过协商,各杆管线单位明确了自己的拆迁责任,并表示坚决执行唐市长现场办公会议指示,以大局为重,马上着手实施搬迁,为施工队进场施工扫清障碍。
 工程开工后,唐市长更是经常到工地上实地查看工程的进度和质量,并提出中肯的指导意见。12月1日,他和市委书记谭力再次前往绵江通道工地现场办公,具体了解龙门沥青拌和场和武家坡的改线工程,并对工程的进度和质量提出了明确的要求。
 唐市长既关心工程的进展和质量,同时也对工程建设者的生活情况给予了高度关注。2006年1月27日,离春节只有几天的时间了。工程的建设者们没有人提出要回家过年的要求,仍然奋战在建设工地。唐市长非常关心建设者们春节期间的生产和生活情况。这天上午,他早早地就率领副市长李亚莲、市政府秘书长文久喜、副秘书长邹若力、绵阳市交通局局长董晓彬、副局长周鑫、市重点办主任黄传钢等人,对春节期间仍将战斗在绵江路工地上的各施工单位、涪城和江油指挥部、以及市重点办工作人员表示亲切慰问,并向大家分发了节日慰问品,希望大家在工地上过一个美好、幸福、祥和而有有意义的春节。唐市长的祝福深深地温暖了在寒冷的工地上抢进度、争质量的建设者们的心房,进一步激发了建设者们建好绵江快速通道的勇气和决心。
 工程进入尾声了,唐市长更加关心工程和建设者们的状况。2006年3月11日,他又抽空来到绵江快速通道的建设现场,来到了建设者们中间……
 建设者们在跟唐市长的接触中感受到了唐市长亲民爱民的诚挚之心,感受到了市委市府领导拼力打造绵阳智慧之城的良苦用心。市长高效务实的工作作风更是极大地影响和带动了他们建好绵江快速通道的积极性和工作热情。
                     市人大领导
 把绵江快速通道打造成精品工程、民心工程,这是市委市府的工作目标,也是绵阳市人大关注的重点。
 2006年3月7日,绵阳市人大主任杨步润、副主任任石林、杨才玉率市人大常委和部分市人大代表在副市长左代富、李亚莲和市交通局局长董晓彬、副局长周鑫、市重点办主任黄传钢等人的陪同下,视察绵江快速通道建设情况。常委和代表们在视察途中听取了道路建设、景观建设和征地拆迁安置情况的汇报,并深入龙门拌料场和打造中的青莲李白故里景区,了解绵江快速通道的道路工程进度和工期安排等方面的情况。他们在了解之后,对市交通局、市重点办全力以赴、加班加点、克服重重困难投入绵江快速通道建设的奉献精神予以了充分肯定,同时鼓励市交通局、市重点办再接再厉,继续抓好工程质量,作好最后冲刺阶段的建设工作。
 绵江快速通道的修建,从一开始就受到绵阳市人大的高度关注。
 1月5日,市人大副主任张贵乾率部分人大常委视察了绵江快速通道施工现场,实地查看了拌和场部分水稳层和武家坡高填方工地施工现场,了解了拆迁征地情况和拆迁户安置情况,对市交通局、涪城区、江油市贯彻市委市府指示的力度和进度感到很满意。常委们还勉励参建单位在精心组织施工的同时,要注意预防各种不测因素可能带来的影响,要采取多种措施保证质量,科学安排、合理规划、保证景观改造效果,保证施工安全。
 1月10日上午,冬雾弥漫,寒气逼人。绵阳市人大代表第一视察组一行九人又在市交通局董晓彬局长的陪同下,前往绵江快速通道建设工地视察。代表们冒着刺骨的寒风来到位于涪江河畔的路面施工单位龙门沥青拌和场,参观了TM40型和LB3000型等大型沥青拌和设备,听取了市重点办主任黄传钢介绍的绵江快速通道工程建设进展情况。随后,代表们又奔赴路基工程2号合同段工地参观水泥稳定碎石基层作业,了解水泥稳定碎石基层的主要作用。参观结束后,视察组的各位代表还听取了全市交通工作汇报,对交通工作取得的成绩表示祝贺,对绵江快速通道建设情况表示了极大的关注。重点工程时间紧,任务重、压力大,代表们勉励交通部门再接再厉,保质保量,圆满完成市委市府下达的绵江快速通道建设这一光荣而又艰巨的任务,为“一会一节”的胜利召开做出应有的贡献。
 2月20日下午,市人大副主任张贵乾等领导出席在绵阳市交通局召开的绵江快速通道决战动员大会。张贵乾副主任在会上作了讲话。他在讲话中说,绵江快速通道建设在任务重、困难多、工作非常艰巨的情况下,创造了绵阳市公路建设史上的奇迹。在分析了当前建设工作的有利和不利因素后,他要求建设者们要充分认识绵江快速通道道路建设的重大意义。作为市委、市府的“一号工程”,它是发展绵阳经济和科技建设的需要,是搞好经济开发、构建百万人口大城市的需要,是绵阳人民生产和生活的需要。他要求组织建设部门要进一步加强管理和组织协调,做好做细各方面的工作。尤其是施工现场的交通协调,需要多少交警就要上多少,全力创造良好的施工环境。在保证工程质量的前提下加快施工进度,按照市委市府要求按时完工,同时要注意安全、保证质量,做好稳定工作。
 
 市政协领导
 
 早在2005年11月30日,绵阳市政协主席张世虎就率领市委督查室和市级相关部门负责人赴绵江快速通道督查工作进展情况。
 张主席实地视察了武家坡改线工地、九岭和龙门拌和场,听取了市交通局、涪城区、江油市的工作汇报后,认为市交通局、涪城区、江油市在绵江快速通道建设中执行市委市府战略决策态度坚决,指导思想明确,组织有力,政策到位,责任落实,服务周到。针对下一步开展的工作,张主席要求沿线农居打造一定要从全局考虑,同整个线路的景观建设要协调,农户及企业单位房屋要在风格上保持一致。他还勉励两级指挥部及参建单位,一定要保进度、重质量、严纪律、抓安全,确保该项工程在市委、市府要求的工期内完成。
 市政协副主席徐鲁川也对绵江快速通道建设非常关心。2005年11月3日,他和李亚莲副市长专门就拆迁问题召开了现场协调会。2月20日下午,他又专程出席了在绵阳市交通局召开的决战动员大会。徐副主席在大会上强调,作为“两会一节”的重要工作任务,绵江快速通道建设只允许成功,不允许失败。工程建设要进一步落实责任、精心组织、统筹协调,确保安全、质量、工期和稳定。要认真分析工程建设中可能出现的问题,并做好预案。江油、涪城要进一步做好断道后的运输疏导工作,充分发挥沿途基层党组织的作用,做好思想工作,确保民心稳定。
 副市长李亚莲
   李亚莲是绵阳公认的美女市长。分管全市交通工作不久,她就担起了建设绵江快速通道的担子。很多人在最初都为她能否挑起这么重的担子捏了一把汗。可是,她却用自己的实际行动告诉大家,只要兢兢业业,任劳任怨,就没有克服不了的困难、完成不了的任务。
 作为绵江快速通道建设领导小组副组长、绵江快速通道工程建设指挥部指挥长,绵阳市人民政府副市长李亚莲在绵江快速通道工程一上马就把办公室当成了自己的家,经常是累了就在办公室休息一下,休息好了马上又投入工作。
 在绵江快速通道工程拆迁期间,为了解决拆迁工作中的具体问题,她多次到工地上现场办公,处理拆迁中出现的问题。
 2005年11月3日,李亚莲副市长专门到绵阳市交通局就拆迁问题召开了现场协调会。在会上,她听取了绵阳市交通局、涪城区、江油市指挥部、市公安局、规划局和杆管线单位的近期工作汇报,对今后需要紧急处理的问题作出了安排和部署,解决了困扰大家的一些棘手问题。
 11月15日,她又赶赴绵江快速通道拆迁现场,协调处理电力、720管线、西科大供水管、宝川机械厂拆迁和绿化方案等事宜。
 11月22日,她再次召集市级有关部门赴绵江快速通道现场办公,专题研究西科大供水管及电力线路的拆迁事宜。在会上,经过协商讨论,相关各方最后形成共识:西科大供水管的拆迁由西科大自行组织实施;电力线路的拆迁由江油市、涪城区指挥部、电力部门协调解决。江油境内在11月底拆迁完毕,涪城境内在12月5日前拆迁完毕。同时,她要求在拆迁工作中要设立好各种警示牌和施工标志牌,未雨绸缪地作好各种防范工作,确保施工安全。
 为了确保通道的质量,李副市长还亲自过问并安排建设材料的购买工作。12月20日,她召集市政府采购中心、市财政局、市重点办、市招监办、市检察院召开了沥青采购工作会,专门研究通道沥青材料的购置问题。经过讨论,会议决定用竞争性谈判方式采购绵江快速通道所需沥青,在确保质量的同时,降低材料的购价。
 工程开工后,李副市长更是牵挂在心,经常到工地上去查看工程进度和质量,了解建设者们的工作和生活状况。
 绵江快速通道建成通车后,很多人都为这条“绵州第一路”感到兴奋和自豪,却没有多少人注意到,绵阳的美女市长李亚莲已经消瘦和憔悴了许多。为了修建绵江快速通道,李亚莲副市长付出的不仅仅是心血和智慧,还有自己的美丽。
 
 市上其他领导
 
 在绵江快速通道建设期间,还有很多领导用自己的实际行动表达着自己对工程和工程建设者的关注和关心。
 春节前夕,市委常委、市总工会主席王倩率市总工会的同志,带着全市劳动者的殷殷关切之情,在市交通局、市重点办负责同志的陪同下,来到龙门沥青拌和场,对工程建设者表示慰问。她和总工会的同志向春节期间坚守一线的员工发送了节日慰问品,并在工地露天场地和建设者们一起吃团年饭,向大家祝贺新春佳节,让一线的建设者们非常感动。
 市政府常务副市长左代富、市政府秘书长文久喜、副秘书长邹若力等市上领导,在绵江快速通道的建设过程中,在绵江快速通道的具体建设工作上,更是花费了不少的心血和精力。为了解决工程建设中出现的一些具体问题,他们经常不分白天黑夜地到处奔忙,直到问题最后顺利地予以解决。
 市上各级领导的关心和重视,对绵江快速通道的顺利开工修建和如期完工起到了决定性的作用。从2005年9月至2006年3月,短短6个月的时间里,市级领导深入工地一线现场办公就达20多次,研究解决了60多件工程建设难题,极大地鼓舞了各参建单位,推动了工程的进展速度。

 

 
Powered by 天极内容管理平台CMS4i